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繁琐化、虚浮化……基层党建如何避免“自娱自乐”?

国内40个亿元奖全回顾:深圳福田1.61亿排名22 2021-04-12 20:37:41 资讯 47688℃

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  繁琐化、虚浮化、部门化、狭隘化:别让基层党建“自娱自乐”

  党组织和党员是发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用的重要力量。但在一些地方,基层党建工作悖离初衷,“自娱自乐”。某地一次调查问卷,有关形式主义“哪方面最突出”的选项中,选择“加强改进机关和基层党的建设方面”的占 63.2%。基层党建工作繁琐化、虚浮化、部门化、狭隘化等倾向有所抬头。

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  规矩多,留痕多,基层党建工作繁琐化

  近年来,随着党建工作的规范化要求越发严格,一些地方在督查考核中对程序、记录、留痕等工作要求日益严苛,不切合基层实际,有的甚至矫枉过正。

  西部地区一基层党务工作者对半月谈记者说,单位党支部在换届选举中用日常办公的白纸打印选票,结果年底党建工作考核时,考核组将“选票用白纸打印”当作问题提出,并指出选票要用红纸打印。这名党务工作者说,基层工作条件千差万别,就地取材打印选票有何不可?

  党建工作中留痕要求也越来越高。从最初的会议记录要素要全、必须手写,逐步发展到文字记录要有,还要拍照留档,打印出来贴在记录本上。“仔细查阅党建工作的相关文件,这些要求没有一条是有出处的,但是别的单位一旦做了,你不做,就说明工作没做好。”一名基层党员说。

  留痕留迹不留心、耗神耗力又耗财。有的地方,即使再小的党建活动,都要领导讲话拍视频、专业摄像制视频,熬夜加班写材料、立马发上公众号。不会做公众号的,靠外包来解决。个别地方甚至出现党建经费多数用于购买外包服务的现象。

  2

  搞装修党建、概念党建,基层党建工作虚浮化

  这几年,少数基层党组织将“党建是最大的政绩”异化为“搞政绩”“作秀场”。个别基层干部认为,现在做事有“风险”,唯有做“党建工作”最安全,故干脆只做“党建工作”。

  不顾基层实际,建设“党组织生活馆”,搞装修党建。这几年各地流行建设党组织生活馆,作为活动、教育的阵地,这本是加强党的建设的有效措施,但部分上级部门不顾基层实际,要求各个村(社区)都要建设组织生活馆,还要体现特色。一些社区本来办公用房就不够,一个房间往往承载多种功能,没有足够的屋子用来建设。

  为了在评比中获得高排名,一些基层党组织还请设计公司来装修、布局。但评比结束后,相应场馆并未真正发挥效用。

  玩花样、造生词,新瓶装旧酒,搞概念党建。部分基层党组织借“标准化”之名,频频使用“工作法”“新体系”等词汇,以“开中药铺”的方式搞出花样百出的党建工作法。一些地方还要求基层每年申报党建项目创新点,最后苦了基层干部绞尽脑汁搞概念创新,将党建随意嫁接到某个具体工作上,搞“党建+”。

  “上级考核党建工作,很少关注党组织是否真正发挥作用,在群众中评价如何,也没有深入到党员中间听听他们的心声。”一名基层党员直言,身边不乏因阵地装修超一流、概念包装有一套的同志获提拔。

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  组织部门干,其他部门看,基层党建工作部门化

  一些地方的基层干部反映, 原则上党建工作应由组织部门牵头,具体工作共同参与开展,但落实层面全部落到了组织部门一家。其他相关部门“反主为客”,在一边干看着,结果就是“组织部门热闹、党员冷眼旁观”。

  西部某高校一基层党支部组织委员反映,高校等企事业单位党建部门化现象比较严重。首先,部分党员教师担任党支部书记、支部委员的积极性不高,认为干党的工作是“分心”,影响学术和教学。其次,在单位内部,党建工作常被认为只是支部书记、委员的事,学院党建工作和其他党员、老师关系不大,开支部会时,普通党员习惯“划水”。

  这位组织委员透露,她所在的支部有几十名党员,但支部的党建工作仅靠她们4个委员、1个支书干,不少党员认为交了党费,开完会就是履行党建义务,对发展身边的优秀人才入党、壮大党的声音的工作缺乏主动性。

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  重学习留痕,轻服务群众,基层党建工作狭隘化

  把党建工作狭隘化为党务工作或党的教育工作,是当前部分部门党建工作的通病。一些乡镇、国企把党建单纯看作上党课、参加红色教育、参观各种红色景区、布置展板和活动室,忽视了基层党建锻炼队伍、服务群众的作用。党员素质和本领没有提升,先锋模范作用没有发挥,党组织为群众服务的能力有弱化风险。党建工作变成了党员的自娱自乐。

  半月谈记者近期参加了某地机关单位党建工作“互观互检”活动,除了党组织负责人述职外,其余的内容就是把每个单位的党建会议记录拿出来做对比,哪个单位记录得全、记录得多,材料分得细、文件盒多,就被认定“党建工作做得好”。

  “党务工作只是党建工作中事务性、程序性的工作,而非党建工作全部。归根结底,党建是要做人心的工作。”西部一名长期从事组织工作的干部说。

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  内在源头是政绩观偏差在作祟

  基层党建工作种种形式主义不良倾向,说到底,还在于导向、作风问题。

  ——考核“指挥棒”出现偏差。部分地方的督查考核偏离问题导向,单凭痕迹评价成效,不听取党员与群众的意见,造成下级投其所好,为考核而留痕。

  东部某县于2020年11月底通知各乡镇、部门,拿着台账到县委党校大教室审看。一些单位拿着打印机、笔记本电脑,在现场补材料。有的互相抄袭,将别的单位的内容直接粘贴过来,甚至还闹出一个笑话,某乡镇领导小组成员已病逝,却在材料的领导小组名单里赫然在列。

  ——能力不足让形式主义成为工作惯性。近年来,党建工作的极端重要性越发凸显。一些党组织和领导干部存在本领恐慌,提不出好想法,拿不出真举措,只能将工作停留在表面功夫上。

  ——基层党建工作形式主义难以自纠。党建工作中的形式主义往往披上“党建工作怎么抓都不过分”“不抓党建是失职”“党建工作内容就是要通过一定形式来体现”等话语外衣,让基层不敢吐槽。

  同时,组织部门在基层乡镇是强势部门,乡镇成绩好不好,组工干部说了算,这就导致基层即便为形式主义所困,也难以摆脱。

  中共扬州市广陵区委党校高级讲师顾俊剑认为,适当的形式是必要的,但绝不能陷入形式主义,不能因为讲形式而浪费国家的资金。党建的根本目的在于巩固党的执政地位,根本任务在于把从严治党责任落实好。一心只想形式化的“政绩”,是政绩观偏差的体现。

  6

  回归党建本源,端正政绩观

  做好基层党建工作,核心是鼓励基层党员干部“干实事”。在基层党建上脱离群众、自娱自乐,搞形式主义,会损害党的政治威信。

  多位受访专家和基层党务工作者认为,端正政绩观,回归党建工作的本源,应从以下几个方面发力。

  一是梳理普遍存在的形式主义具体表现并制定禁止性规定,给基层党建工作流程“瘦身”,让党组织把重心放在党建活动的效果上。比如党建工作中的留痕过重问题,组织部门经过调研,可对随意动用公款拍摄总结性宣传片、会议记录附带照片等做法做出禁止性规定,明确红线。

  二是改进考核办法,加大对党建工作“隐绩”的考察考核。通过明察暗访、突击纪律检查等方式加强干部日常工作监督检查。大幅降低材料、展板、会议记录等在党建考核中的占比和权重,多通过走访、谈话、问卷等形式了解党组织在群众和服务对象中的知晓度、满意度和认可度。

  三是选好用好管好基层党组织带头人。要围绕党性强、作风好、有担当的要求,寻找、培育党建人才。要注重对基层党组织带头人的锻炼和培养,切实提升他们带队伍、解难题、办实事的能力。

  来源:《半月谈》2021年第7期

  半月谈记者:郑生竹 张亮 陈国洲

【编辑:姜雨薇】

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小球大乾坤 上海举办纪念中美乒乓外交50周年系列活动

发布时间 2021-04-12 20:37:30近日浏览 58405

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  中新网上海4月10日电 (记者 许婧)“为了参加这个友谊赛,我从去年8月开始训练,很高兴能参加今天的比赛,觉得是一件非常有意义的一件事。”10日,代表美方参加中美乒乓友谊赛的Athena Messick赛前兴奋地对记者说。

  今年是中美乒乓外交50周年。当天,上海纪念中美乒乓外交50周年系列活动在国际乒乓球联合会博物馆和中国乒乓球博物馆开幕。本次系列活动由上海市人民对外友好协会、上海市体育总会、上海体育学院和上海市美国问题研究所联合主办,包含开幕式、友谊赛、主题展以及专题报告会等系列活动。

  13位美方运动员和13位中方运动员组成4个中美混合队参加友谊赛,每个队都拥有一个独特的队名,分别为:快乐乒乓、乒乓朋友、美女与帅哥队和飞虎队。

中国驻美大使崔天凯发表视频致辞。 汤彦俊 摄
中国驻美大使崔天凯发表视频致辞。 汤彦俊 摄

  友谊赛宣布开赛后,国际乒乓球联合会副主席施之皓和上海纽约大学常务副校长杰弗里·雷蒙共同开球,施之皓看见一身专业装扮的雷蒙后,旋即脱下西装外套,解下领带,与雷蒙展开认真“对决”,现场爆出阵阵掌声和欢呼声。

  自认“球技不错”的雷蒙说,今天的活动很有意义,他其实与乒乓球渊源颇深,父亲教会他打乒乓球,大学时是学校乒乓球队队员,更亲身经历过中国乒乓球队回访美国,“当时的场景历历在目”。

  在雷蒙看来,“乒乓外交”就像一个转折,在中美关系史上写下了关键一笔,拉开了此后中美密切交往、共赢共荣的序幕。50年来,两国之间的经济、文化、教育等方面的交流愈发深入,他相信未来也会继续交流下去。

  1971年4月10日,美国乒乓球代表团应邀访华,成为自1949年以来第一批获准进入中国境内的美国人。这件事对中美关系产生了巨大影响,被誉为“小球推动大球”。中美两国乒乓球队的友好往来,“不仅拉近了中美两国人民间的距离,而且拉开了中美关系改善和发展的历史序幕”。而上世纪七十年代初,上海见证了乒乓外交全过程,曾有多位上海乒乓名将参与了美国乒乓球访华团的接待工作和中国乒乓球代表团访美的活动。

  在当日系列活动开幕式上,中国驻美大使崔天凯发表视频致辞时以“50年前的乒乓外交,在中美关系史上具有特殊意义。它创造性地为隔绝数十年的两国人民开辟了独特的交往方式,向两国和世界发出了中美改善关系的信号,由此揭开了尼克松总统访华直至中美建交一系列重大事件的序幕。”为开场白,谈了他对中美乒乓外交的看法。

  崔天凯指出,今天,中美关系正面临何去何从的关键选择,双方更应继承和发扬乒乓外交所承载的相互尊重、求同存异精神,牢牢把握两国关系正确方向,客观看待彼此战略意图,使合作成为中美共同的选项,确保两国关系行稳致远。

  “长期以来,两国人员往来不断,在体育、教育、科技、文化等领域交流合作频繁。乒乓球运动也在美国越来越受欢迎,成为中美友好交往的象征之一。”崔天凯说,中方愿同美方秉持尊重、友好、共赢的乒乓竞技精神,在互利合作与良性竞争中相互促进、彼此成就。

4月10日,上海纪念中美乒乓外交50周年系列活动在国际乒乓球联合会博物馆和中国乒乓球博物馆开幕。 汤彦俊 摄
4月10日,上海纪念中美乒乓外交50周年系列活动在国际乒乓球联合会博物馆和中国乒乓球博物馆开幕。 汤彦俊 摄

  美国原乒协主席谢·克罗斯兰在活动开幕式上的视频致辞中坦言,早在50年前,就确立了“友谊第一”的宗旨。目前,1971年的代表团中仍有5名成员健在。多年来,美国乒协收到的访问邀请中,有时需要得到成员们的尽快回复。无一例外,每一次他们都会热情回答:“好的,我马上把时间空出来!”

  “我坚信,当下一次时机成熟时,他们一定会给出同样的答案。”谢·克罗斯兰说,回首过去,往事历历在目;展望未来,美好岁月可期。

  上海市友协会长沙海林表示,“乒乓外交”使中美从隔绝走向接触,从对抗走向对话。上海与美国之间的纽带源远流长,自开埠以来就与美国社会保持着密切的经贸和人文交流。近年来,尽管中美经贸关系遇到人为的阻力,但中美两国企业界依然保持密切合作。2020年第三届进博会上,美国企业参展位列参展企业数量之首。2020年,尽管受疫情影响,上海与美国进出口额增长了6.3%,美国在上海新设企业428家。这既彰显了上海在中美关系中的重要地位,也证明了中美经贸合作的根基深厚,中美合作是民心所向。

  沙海林称,体育让人民生活更美好,体育让中美人民更友好,相信此次活动能够再次增进中美人民之间的友谊,增强相互了解,推动民间友好。

  此外,同日开幕的上海纪念中美乒乓外交50周年主题展通过140余幅档案照片、60余件藏品以及80多分钟视频素材,重温50年前那个载入史册的春天,让观众在历史的回眸中获得对未来的启迪。据悉,本次主题展展出时间为期一个月。(完)

【编辑:陈海峰】
小球大乾坤 上海举办纪念中美乒乓外交50周年系列活动
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